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  来源:大河网   
    2019-11-22

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      中国进口贸易是世界经济再平衡的重要力量--财经--人民网

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      中新网沈阳7月25日电 (记者 赵桂华)辽宁自贸试验区投资者可以放心地在自贸试验区内创新进行各种投资活动了。

      7月25日闭幕的辽宁省十三届人大常委会第四次会议表决通过了〖中国(辽宁)自由贸易试验区条例〗(以下简称〖条例〗)为辽宁自贸试验区改革创新工作提供坚实的法制保障。

      为充分激发市场主体改革创新动力〖条例〗明确了自贸试验区应当建立健全投资者权益保障机制投资主体可以在自贸试验区内创新进行各种投资活动。为减轻创新失误的压力还规定建立健全改革创新的容错纠错机制规范容错实施程序。

      此次立法突出了简政放权、放管结合、优化服务的立法理念规定“自贸试验区应当按照统筹协调、分级负责、精简高效的原则建立与开放型经济相适应的权责明确、运转协调、管理高效、依法行政的管理体制”。进一步明确了辽宁省人民政府、片区所在市人民政府及其有关部门以及省自贸试验区建设的议事协调机构及其办事机构、片区管理机构的工作职责。

      为了鼓励改革创新先试先行〖条例〗规定自贸试验区应当激发市场主体活力鼓励公民、法人与其他组织进行创新创业完善以捧场改革创新为导向的考核评价体系;优化创新创业制度环境激发创新创业活力。同时为促进投资、贸易、金融等领域的持续创新预留了空间侧重体现了基础性、方向性的政策导向。

      辽宁省自贸办专职副主任王恩滨在当日辽宁省人大常委会召开的消息发布会上表示过去的一年辽宁自贸试验区初步建立了以负面清单管理为核心的外商投资管理制度、以贸易便利化为重点的贸易监管制度、以资本项目可兑换与金融服务业开放为目标的金融创新制度实际运营企业获得感强营商环境得到明显改善。先后形成制度创新案例60余项已有首批25项由省政府发文在全省借鉴推广。

      在投资、贸易、金融、事中事后监管等领域实施一系列创新措施深入推进放管服改革。辽宁省政府向自贸试验区首批下放了133项省级管理权限;对95项商事登记后置审批事项实施“证照分离”改革。企业登记注册实现“四十六证合一”相关证照办理时间由50天缩减到2天。一般类工业建设项目15天领取施工许可证达到国际先进水平。

      通过体制机制创新辽宁自贸试验区企业运营成本不断下降获得感不断提高。挂牌以来自贸试验区内新增企业突破3万户注册资本达4300亿元。跨境电商、融资租赁、整车进口等一批新业态平台加快发展。截至目前辽宁自贸试验区新设立外商投资企业400余家合同外资53亿美元。自贸试验区的溢出效应初步显现。(完)

    赵桂华

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